Projekt „gesund.ES“ – Teilnahme an der Landesinitiative „Gesund aufwachsen und leben in Baden-Württemberg“

Stadt Esslingen am Neckar

Amt für Sozialwesen 26.06.2012

Sachbearbeiter/in:

Angelina Bartz

50/208/2012

V O R L A G E



Ausschuss für Bildung, Erziehung und Soziales	04.07.2012

Betreff: Projekt „gesund.ES“ – Teilnahme an der Landesinitiative „Gesund aufwachsen und leben in Baden-Württemberg“

I. Antrag

Von dem Bericht wird Kenntnis genommen.

II. Haushaltsrechtliche Deckung

Die Haushaltrechtliche Deckung ist im Budget des Amts für Sozialwesen gegeben.

III. Folgekosten

Für das Jahr 2013 werden Mehrausgaben an Sachkosten in Höhe von 6.000 € in dem Produkt P 50311008 beantragt.

IV. Begründung

Sachverhalt

Die schon 2010/11 gebildete Landesinitiative „Gesund aufwachsen und leben in Baden-Württemberg“ zielt auf die Planung und Durchführung kommunaler Gesundheitsförderung und zur Vernetzung gesundheitsförderlicher Angebote in den Themenfeldern Ernährung, Bewegung, Lebenskompetenz, soziale Teilhabe und geistige Aktivität ab. Die Initiative wird vom Ministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familie, Frauen und Senioren durchgeführt und von der Robert Bosch Stiftung finanziell gefördert.

Das Projektmanagement obliegt dem Landesgesundheitsamt Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Stuttgart. Es unterstützt Städte und Gemeinden unter anderem bei dem Wissenstransfer mit anderen Städten und Gemeinden sowie der Vermittlung von qualitätsgesicherten Maßnahmen und Angeboten. Gleichzeitig wird aus unterschiedlichen kommunalen Akteuren, die einen Bezug zu Gesundheit bzw. Gesundheitsförderung, Bildung und Soziales haben, ein Netzwerk gebildet. Das Ziel des Netzwerkes ist es, die vielfältigen Aktivitäten zur Gesundheitsförderung abzustimmen, Ressourcen zu bündeln, Über- bzw. Unterversorgung zu identifizieren und Parallelstrukturen zu vermeiden.

Die Laufzeit der Initiative ist bis Dezember 2013 begrenzt. Das Institut für Stadtplanung und Sozialforschung Weeber+Partner ist vom Land mit der prozessbegleitenden Beratung und für die Bestandsanalyse der Gesundheitsangebote vor Ort beauftragt. Von teilnehmenden Kommunen wird erwartet, dass sie für die notwendige Koordination eine Fachkraft mit zumindest 30 % Arbeitsauftrag zur Verfügung stellen.

Ziele der Initiative

Die Erhaltung und Steigerung der Lebensqualität und -kompetenz für alle Einwohner durch Änderungen im Lebensstil und in den Lebensräumen ist das vorrangige Ziel der Landesinitiative „Gesund aufwachsen und leben in Baden-Württemberg“. Um Gesundheit zu verbessern, zu erhalten und zu schützen muss ein gesundheitsförderliches Umfeld vorhanden sein, d.h. es sollen Strukturen geschaffen werden, die im Wohnumfeld, in Kindergärten, Schulen und im Alltag ausreichend und leicht zugängliche Bewegungsräume bieten, Informationen bereitstellen und eine gesunde Ernährung ermöglichen.

Ein weiteres zentrales Anliegen der Initiative ist die Einbindung der Bevölkerung in den Planungs- und Durchführungsprozess um Kindern, Jugendlichen, Familien und älteren Menschen eine selbstbestimmte Beeinflussung ihrer Lebensbedingungen zu ermöglichen. Zur Erreichung dieser Ziele sollen kommunale Netzwerke zur Gesundheitsförderung nachhaltig aufgebaut werden.

Planung und Durchführung des Projektes „gesund.ES“

In der Stadt Esslingen ist bereits eine große Anzahl an Angeboten und Ressourcen der Gesundheitsförderung und Prävention vorhanden. Es fehlt aber an einer systematisierten, vorausschauenden Zusammenarbeit.

Vor diesem Hintergrund war es zum Jahresende 2011 kurzfristig gelungen, in die Landesinitiative aufgenommen zu werden. Neben der Stadt Esslingen sind bislang sechzehn weitere Städte und Gemeinden beteiligt.

Die Projektkoordination wurde zum 01.04.2012 Frau Angelina Bartz mit 30 % einer Vollzeitstelle übertragen. Frau Bartz hat an der Uni Stuttgart den Master Studiengang Empirische Politik- und Sozialforschung mit dem Schwerpunkt Soziologie absolviert. Der Personalkostenaufwand kann im Rahmen des Stellenbudgets bei Amt 50 getragen werden.

Unter dem Projektnamen „gesund.ES“ ist nun auf kommunaler Ebene zu koordinieren und abzustimmen, welche Zielgruppen bislang erreicht werden und welche nicht. In diesem Zusammenhang wird von der Stadt Esslingen gemeinsam mit Weeber+Partner eine auf bestimmte Themenbereiche bezogene Bestands- und Bedarfsanalyse durchgeführt. Es werden bestehende Strukturen (Gremien, Netzwerke) und Angebote erhoben. Auf dieser Grundlage sollen in einem weiteren Schritt der örtliche Bedarf ermittelt, Schwerpunkte aufgegriffen, bereits vorhandene Angebote der Gesundheitsförderung und der Prävention besser vernetzt und erweitert sowie bedarfsangepasste und zielgruppenspezifische Maßnahmen in verschiedenen Lebenswelten umgesetzt werden.

Mit einem solchen Profil der Stadt Esslingen können nicht nur Potenziale und Ressourcen herausgearbeitet, sondern auch Schwachstellen und Problemlagen identifiziert werden. Außerdem können auch neue Veranstaltungen ins Leben gerufen werden, wie beispielsweise Gesundheitstage oder Zukunftswerkstätten, in denen verschiedene Gesundheitsthemen behandelt werden und in die die Öffentlichkeit miteinbezogen wird. Parallel zu diesen Planungs- und Umsetzungsschritten ist eine regelmäßige Öffentlichkeitsarbeit in Form von Pressemitteilungen, einer Internetpräsenz, etc. notwendig, um die Aufmerksamkeit und Akzeptanz der Bevölkerung zu steigern.

Damit das Projekt „gesund.ES“ und damit die kommunale Gesundheitsförderungsplanung umgesetzt werden kann wird ein interdisziplinärer Runder Tisch eingerichtet, bestehend aus Akteuren der Stadtverwaltung verschiedener Fachbereiche, des Gesundheitsamts Esslingen, der Hochschule Esslingen, des Klinikums Esslingen, des Landesgesundheitsamtes Baden-Württemberg und dem Institut für Stadtplanung und Sozialforschung Weeber+Partner:

Bartz, Angelina	Koordination, Stadt Esslingen
Bergmann, Christian	Amt für Sozialwesen, Stadt Esslingen
Berroth, Bernd	Amt für Sozialwesen, Stadt Esslingen
Illik-Brücher, Nikolaus	Amt für Sozialwesen, Stadt Esslingen
Kunert, Heike	Amt für Sozialwesen, Stadt Esslingen
Schaumburg, Renate	Amt für Sozialwesen, Stadt Esslingen
Stötzler-Nottrodt, Stephan	Referat für Integration und Migration, Stadt Esslingen
Dr. Nebe, Constanze	Gesundheitsamt, Landkreis Esslingen
Dr. Scheuermann, Dominique	Gesundheitsamt, Landkreis Esslingen
Pickl, Max	Schul- und Sportamt, Stadt Esslingen
Prof. Kaba-Schönstein, Lotte	Hochschule Esslingen
Steffen, Gabriele	Institut für Stadtplanung und Sozialforschung Weeber+Partner
Dr. Dietze, Anja	Klinikum Esslingen
Geiselhart, Ines	Klinikum Esslingen
Mixich, Andrea	Klinikum Esslingen
Dr. Sammet, Torben	Landesgesundheitsamt Baden-Württemberg
Gabriele Fröhlich	Volkshochschule Esslingen, angefragt
Gisela Rehfeld	Geriatrisches Zentrum Kennenburg, angefragt

Für die Durchführung von zwei Zukunftswerkstätten, die Herstellung von Flyern, Informationsmaterial zur Öffentlichkeitsarbeit werden 2013 Miet-, Druck- und weitere Sachkosten in Höhe von 6.000 € anfallen.

Erwartete positive Effekte

In der Stadt Esslingen bestehen gute Voraussetzungen, vorhandene gesundheitsförderliche Angebote zu vernetzen und an die Lebenswelten und Bedürfnisse aller Bevölkerungsgruppen anzupassen. Durch das Projekt „gesund.ES“ werden folgende positive Effekte verfolgt:

- die Gesundheit der Bevölkerung wird gesteigert,

- die Familien- und die Generationenfreundlichkeit werden erhöht,

- Doppelstrukturen werden vermieden,

- Unter-/Überversorgung wird identifiziert und

- Zielgruppen werden besser erreicht.

Abschlussbericht und Ausblick

Der Runde Tisch setzt die begonnene Netzwerkarbeit fort. Auch nach Abschluss des Projektes möchte die Stadt Esslingen das Thema Gesundheit in das kommunalpolitische Geschehen mit einbinden. Bei der Etablierung neuer Maßnahmen und Angebote wird darauf geachtet, dass mit diesen Fähigkeiten und Strukturen erzeugt werden, die nachhaltig bestehen. Die Aktivitäten, die im Rahmen des Projektes „gesund.ES“ durchgeführt worden sind, werden in einem Abschlussbericht dokumentiert und fließen als Handlungsempfehlungen in die Sozial- und Gesundheitsplanung ein.

Amtsleiter Dezernent Amt 20